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                [ 索引號 ]11500229711623327X/2022-00189 [ 發文字號 ]城府辦發〔2022〕90號 [ 發布機構 ]城口縣人民政府辦公室 [ 主題分類 ]其他 [ 成文日期 ]2022-07-01 [ 發布日期 ]2022-07-12 [ 體裁分類 ]其他 [ 有效性 ]有效

                城口縣人民政府辦公室關于印發《城口縣摩托車綜合治理行動方案》的通知

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                城府辦發202290

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                城口縣人民政府辦公室

                關于印發《城口縣摩托車綜合治理行動方案》的通知

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                各鄉鎮人民政府、街道辦事處,有關部門:

                城口縣摩托車綜合治理行動方案》已經縣政府同意,現印發你們,請按照方案要求,結合工作職責,抓好貫徹落實。

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                ?城口縣人民政府辦公室

                202271

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                城口縣摩托車綜合治理行動方案

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                為進一步規范摩托車(包括電動自行車)行停秩序,有力遏制突出交通違法行為帶來的負面影響,切實提升我交通出行環境和城市品質形象。從即日起至930日,在全范圍內開展為期3個月的摩托車綜合治理行動。為確保行動取得實效,特制定本方案。

                一、組織領導

                成立全摩托車綜合治理行動領導小組,由縣政府副縣長、縣公安局局長劉凱任組長,縣公安局、縣住房城鄉建委、縣交通局、縣應急局、縣市場監管局、縣融媒體中心分管領導及各鄉鎮人民政府、街道辦事處主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在縣公安局,由縣公安局副局長曾紀成、應急局副局長曾鑫任辦公室主任,具體負責專項整治行動的組織統籌、推進實施和考核驗收等工作。綜合治理行動結束后,領導小組及其辦公室自動撤銷。

                二、工作目標

                按照“政府主導,部門協作、綜合整治”的總體要求,本著“以人為本、疏堵結合、標本兼治、分步實施、依法治理”的原則,針對違規加裝遮陽傘、城區道路亂停亂放、“飆車炸街”噪聲擾民、三輪車違法載人等突出問題,以規范管理為重點,通過開展源頭管控、部門共治、路面糾正、教育引導等綜合治理工作,力爭實現“四個一批”和“兩減少一提升”工作目標,即:糾正一批摩托車加裝遮陽傘等違規改裝行為,清理一批摩托車違規占道停車點,規范設置一批摩托車停車位,警示教育一批摩托車駕駛人;摩托車違規改裝明顯減少,摩托車“飆車炸街”、噪聲擾民警情輿情明顯減少,摩托車守法率明顯提升。

                三、整治重點

                (一)重點車型:兩輪摩托車、兩輪電動自行車、三輪摩托車、三輪電動車、低速電動四輪車。

                (二)重點違法:加裝遮陽傘等違規改裝行為,違法停車、噪音擾民、違法載人、無牌無證等影響安全暢通和城市環境的交通違法行為。

                (三)重點區域:縣城建成區、城郊結合部、鄉鎮場鎮、鄉村居民聚集區,以及摩托車亂停亂放、“飆車炸街”等交通違法突出、輿情反映強烈的重點道路。

                四、實施步驟

                (一)宣傳教育階段(即日起—731日)。通過全面梳理排查,明確整治重點、細化整治措施、壓實部門責任,利用“線上+線下”“窗口+路面”“走訪+短信”等宣傳渠道,以及設置摩托車交通違法學習勸導點,積極采取宣講交法、張貼海報、案例警示、媒體采訪、新聞座談等形式,廣泛宣傳摩托車交通違法突出問題的危害,形成共同抵制、社會共治的氛圍。

                (二)執法整治階段(81—831日)。經對宣傳教育階段評估合格后轉入執法整治階段。深化開展部門和警種聯合共治行動。采取教育與處罰相結合的方式,查糾突出交通違法行為,組織違法駕駛人下車學習,引導其自覺遵法守法,切實將突出亂象整治到位。

                (三)鞏固驗收階段(91—930日)。經對執法整治階段評估合格后轉入鞏固驗收階段。全面總結專項整治的主要做法經驗,對全重點區域路段開展考核驗收,系統分析整治存在的問題,并通報突出問題,切實固化治理措施機制、鞏固治理成效。

                五、工作措施

                )廣泛宣傳,共同抵制違法。一是集中開展主題宣傳。用好媒體平臺宣傳造勢,對常見的摩托車違規加裝遮陽傘、違法停車、噪音擾民等違法行為進行案例曝光,講清說明違規加裝遮陽傘、非法改裝消聲器、隨意亂停亂放的違法危害和處罰后果,引導市民共同抵制。二是深入開展入戶宣傳。推動摩托車違法整治宣傳進機關、進企業、進村社、進學校,組織開展面對面宣傳教育,張貼發放宣傳海報、資料。設置安全提示牌,勸導自行拆除遮陽傘、恢復非法改裝的消聲器,簽訂《守法出行交通安全承諾書》。督促外賣行業以站點為單位,每月組織不少于2次的騎手安全教育學習。三是設置違法學習勸導點。有條件的鄉鎮街道可設置1摩托車交通違法學習勸導點(設置規范詳見附件1、2),城區對現已設置摩托車交通違法學習勸導點要強化、堅持,更加規范,對違法駕駛人采取觀看警示教育片、抄寫交通安全法律法規多種方式進行警示教育。(責任單位:公安、縣融媒體中心、各鄉鎮街道)

                )執法管控,規范行停秩序。是開展源頭治理。實施“銷售改”窩點專案打擊,對違規生產銷售遮陽傘、消聲器以及非法改裝、拼裝、盜搶摩托車上路等開展大排查、大檢查、大執法行動,從源頭上遏制違法行為。是加強路面管控。以城區摩托車重點違法行為警情輿情反映的突出區域、時段為重點,部署固定專項檢查點和流動執法小分隊,違規加裝遮陽傘、違法停車、噪音擾民開展高頻檢查,與大功率摩托車、酒駕醉駕、“一盔一帶”集中整治行動、專項整治卡點進行結合,提升執法整治效果。各鄉鎮場鎮路段、農村居民聚集區等重點路段開展執法,重點查處亂停亂放、三輪車違法載人、酒駕醉駕、無牌無證等農村地區易出現的重點違法行為。是梯度處罰違規打傘。對違規安裝遮陽傘要梯度處罰,首次違法且自行拆除,并簽寫《不違規加裝遮陽傘承諾書》的,予以警告處罰;再次違法,自行拆除并自愿進行下車學習的,予以警告處罰;2次以上違法的,依法予以處罰。責任單位:公安、縣交通局、縣市場監管局、各鄉鎮街道

                )疏堵結合,開展綜合治理。一是規范設置停車區域。針對摩托車使用停放較為集中區域,在周邊有條件的人行道、車行道合理設置一批停車位,組織人員加強管理,切實規范停放秩序。二是嚴格執行限行措施。按照《城口縣城區電動車專項整治工作方案》(城府辦發〔2020207號)要求,嚴格執行我縣城區限行政策,設置標志標線、電子卡口圍欄等,對重點路段、重點時段實施大排量摩托車限制通行,開展闖禁聯合執法。責任單位:公安、縣住房城鄉建委

                )緊盯效果,專項驗收考核。一是加強專項考核驗收。成立專項督導檢查組,通過實地、視頻等方式,重點對城區及各鄉鎮專項整治行動效果進行考核驗收,納入對各鄉鎮的安全生產進行考核。二是加強日常效果跟蹤。鄉鎮街道要建立內部督導檢查和效果評價機制,對本轄區摩托車綜合治理效果實行每周調度、每旬展示、每月考核,確保各項措施落實落地取得實效。責任單位:公安、縣應急局、各鄉鎮街道

                六、工作要求

                (一)加強組織領導。縣公安局要牽頭做好具體工作的組織、指導、實施。各單位要高度重視、密切配合。各鄉鎮街道要認真制定符合本地實際的工作方案,進一步細化完善具體工作措施,全力推進整治行動。

                (二)規范文明執法。要堅持理性平和公正文明執法,加強執法培訓教育,配齊各種執法裝備。路面執勤執法時,要做到著裝、言語和行為“三規范”,嚴格按照“一上前、兩個禮、三個先、四句話”的要求規范開展執法,嚴禁隨意呵斥、調侃當事人,嚴禁暴力拆除,嚴禁違規拖移扣留車輛,防止授人以柄。執法過程要使用執法記錄儀全程不間斷攝錄,并按規定上傳至隊管系統中保存,確保執法活動有據可查、全程可回溯,嚴禁因執法工作激化矛盾,帶來負面輿情事件等,確保社會效果和執法效果。

                (三)做好信息報送。工作中的經驗做法、典型案例、重大情況等及時報送領導小組辦公室。

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                附件:1.摩托車交通違法學習勸導點宣傳設施設置參考

                ??????2.摩托車交通違法學習勸導點學習流程

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                附件1

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                摩托車交通違法學習勸導點宣傳設施設置參考

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                摩托車交通違法學習勸導點分為固定點、流動(簡易)點兩種:

                一、固定點摩托車交通違法學習勸導點

                (一)勸導點名稱設置。

                勸導點名稱需設置為“XX區公安分局交巡警支隊摩托車交通違法學習勸導點。

                (二)學習宣傳設施要求。

                1.視頻播放設施一臺,用于滾動播放交通事故案例及交通安全宣傳內容視頻。

                2.可供10人以上學習用的桌椅及宣傳相關手冊資料。

                (三)周邊環境宣傳氛圍營造設施要求。

                1. 可移動宣傳展板5塊以上,用于周邊氛圍營造,供駕駛員學習了解,分割學習區與學習等候、臨時停車區域。

                2.宣傳單、手冊若干,供駕駛員等候時閱讀學習。

                3.涉摩宣傳海報若干,用于營造現場氛圍。

                二、流動(簡易)點摩托車交通違法學習勸導點

                (一)勸導點名稱設置。

                1.勸導點名稱需設置為“XX區公安分局交巡警支隊摩托車交通違法學習勸導點,勸導點名稱應設置在學習區雨棚上方。

                (二)學習宣傳設施要求。

                1.有線路接入條件的可配置視頻播放設備,用于滾動播放交通事故案例及交通安全宣傳內容視頻。

                2.可供5人以上學習用的桌椅及宣傳相關手冊資料。

                3.根據轄區實際情況,可選點搭建簡易雨棚布置周邊宣傳氛圍開展工作,也可依托警務室在其旁邊搭建簡易雨棚布置周邊宣傳氛圍開展工作。

                (三)周邊環境宣傳氛圍營造設施要求。

                1. 可移動宣傳展板5塊以上,用于周邊氛圍營造,供駕駛員學習了解,對學習區雨棚進行半包圍。

                2.宣傳單、手冊若干,供駕駛員等候時閱讀學習。

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                附件2

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                摩托車交通違法學習勸導點學習流程

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                一、學習對象

                違反摩托車、電動自行車相關法律法規且自愿參與學習的駕駛人。

                二、學習步驟

                (一)民警告知駕駛人學習勸導點學習要求與時長,對自愿參與學習的駕駛人進行登記(姓名、駕駛證號或身份證號、違法原因、學習起始時間)。

                (二)觀看摩托車、電動自行車交通安全宣傳展板、海報,發放宣傳資料,固定的學習勸導點要播放警示教育片。

                (三)民警現場開展交通安全宣傳教育,組織學習人員抄寫涉及摩托車、電動車的法律法規、安全規定。

                (四)學習完畢由民警簽字確認。

                三、學習要求

                (一)學習勸導的目的是宣傳普及道路交通安全法律法規,教育摩托車、電動自行車駕駛人提高法律意識、文明意識、安全意識,維護城市交通秩序,預防和減少交通事故。不得強制駕駛人參與學習,不得收取任何學習費、資料費,不得超出學習范圍變相處罰。

                (二)學習的視頻、圖文等宣傳資料可使用部局、總隊下發的資料,也可以使用轄區內涉及摩托車、電動自行車的案例,突出不搭棚、不亂停亂放、不噪音擾民等要求。

                (三)學習時長原則上不少于15分鐘。

                (四)集中學習應符合疫情防控的最新規定,并嚴格落實相關防范疫情的措施。

                (五)學習勸導點要整齊規范,有序組織,文明用語,嚴禁因環境差亂、組織混亂、言行粗暴等引發負面輿情。


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